Заседание Госкомиссии по радиочастотам состоится в сентябре

Заседание Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) состоится в сентябре

Об этом вчера на пресс-конференции по запуску сети LTE в Казани сообщил заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФДенис Свердлов. На данном заседании ожидается обсуждение вопроса о технологической нейтральности, то есть возможности для операторов, не выигравших конкурсы на частоты для связи LTE, все же работать в данной сети.

Напомним, в июле этого года частоты для строительства сетей четвертого поколения (LTE) выиграли на конкурсе МТС, «Вымпелком», «Мегафон» и «Ростелеком. Ранее частоты для LTE получили «Скартел» (бренд Yota), «Основа телеком» и «Антарес». Без частот для четвертого поколения остались компании Tele2 и СМАРТС.

Первые сети LTE операторы должны запустить не позднее 1 июня 2013 года. Уже вчера в Казани в сети LTE заработали сразу три оператора: Yota, Мегафон и МТС.

АНО "Модернизация"

i-Russia.Ru

Источник: Бизнес Online

Рогозину представлен прототип первого российского планшетного компьютера

Прототип первого российского планшета, созданный на базе операционной системы Android, представлен в Москве вице-премьеру Дмитрию Рогозину

Как пояснил гендиректор научно-производственной компании на базе технопарка НИЯУ МИФИ Андрей Стариковский, планшет планируется выпустить к концу года.

Представитель компании рассказал, что на планшете установлена защищенная российская мобильная операционная система на базе операционной системы Android - "РоМОС". По его словам, в российскую операционную систему входят все модули системы Android, помимо модулей, которые собирают личные данные пользователя.По его словам, планируется выпустить два варианта планшета: военный в защищенном корпусе - противоударный и влагостойкий, а также в штатном исполнении. Поставки планшета планируются в министерство обороны с возможностью его использования в полевых условиях.

АНО "Модернизация"

i-Russia.Ru

Источник: Интерфакс

Правительство разрешило продавать госимущество через интернет

Председатель правительства Дмитрий Медведев постановлением от 27 августа №860 утвердил положение об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме

Согласно документу, Минэкономразвития совместно с Минкомсвязи, ФАС и ФСБ России поручено представить в течение 6 проект акта об утверждении перечня юридических лиц для организации продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме. Реализация настоящего постановления осуществляется федеральными органами исполнительной власти.

Положение об организации и проведении продажи госимущества в электронной форме устанавливает порядок организации и проведения продажи путем проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене имущества, специализированного аукциона, конкурса, продажи имущества посредством публичного предложения и без объявления цены в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» и настоящим положением.

Проведение продажи федерального имущества осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Министерством обороны Российской Федерации или иными лицами, определенными в соответствии с федеральным законом о приватизации, а при продаже имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности, продавцы определяются в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов или правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно положению, продавец привлекает юридическое лицо из числа юридических лиц, включенных в утверждаемый правительством перечень юрлиц для организации продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, зарегистрированных на территории Российской Федерации, владеющих сайтом в сети интернет, соответствующим требованиям к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования сайтом, на котором будет проводится продажа в электронной форме.

Кроме того, согласно утвержденному положению документооборот между претендентами, участниками, организатором и продавцом осуществляется через электронную площадку в форме электронных документов, заверенных электронной подписью продавца, претендента или участника.

Электронные документы, направляемые организатором либо размещенные им на электронной площадке, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени организатора.

Организатор ежегодно, до 25 января, должен предоставлять в Министерство экономического развития и Федеральную антимонопольную службу годовой отчет о деятельности, включающий в том числе информацию о проведенных продажах, а также информацию, подтверждающую соответствие электронной площадки требованиям, утверждаемым Минэкономразвития.

АНО "Модернизация"

i-Russia.Ru

Источник: CNews

Д.А.Медведев утвердил Концепцию формирования механизма публичного представления предложений граждан с использованием интернета для рассмотрения в Правительстве РФ

Концепция

КОНЦЕПЦИЯ

формирования механизма публичного представления предложений граждан Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для рассмотрения в Правительстве Российской Федерации предложений, получивших поддержку не менее 100 тыс. граждан Российской Федерации в течение одного года

Российская общественная инициатива

I. Введение

1.  Настоящая Концепция разработана в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в целях создания технических, организационных и правовых условий для публичного представления предложений граждан Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для рассмотрения в Правительстве Российской Федерации предложений, получивших поддержку не менее 100 тыс. граждан Российской Федерации в течение одного года (далее - «российская общественная инициатива»).

II. Принципы «российской общественной инициативы»

2.  Создание условий для реализации «российской общественной инициативы» основывается на следующих принципах:

а) принцип законности, который предполагает, что предложение гражданина Российской Федерации в рамках «российской общественной инициативы» (далее соответственно - гражданин, предложение) не должно нарушать свободы, права и законные интересы других лиц.

Механизм «российской общественной инициативы» не должен подменять собой иные установленные законом процедуры участия граждан в управлении делами государства. В частности, следует ограничить возможность применения механизма «российской общественной инициативы» по вопросам, которые не могут выноситься на референдум в соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации».

Реализация принципа законности потребует проведения предварительной экспертизы выдвигаемого предложения до размещения этого предложения с использованием общедоступного специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - специализированный ресурс);

б) принцип открытости, который предполагает создание и свободное использование специализированного ресурса, что обеспечивает открытый доступ любых заинтересованных лиц к размещенным предложениям, возможность ознакомления с результатами голосования, а также со всеми решениями, принятыми в отношении выдвигаемых предложений.

Принцип открытости предполагает также запрет на выдвижение анонимного предложения. Обеспечение идентификации инициатора предложения предполагается осуществлять с использованием единой системы идентификации личности в рамках федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - Единая система идентификации и аутентификации).

Регистрация пользователей с использованием указанной системы позволит обеспечить участие в выдвижении предложений и голосовании за них исключительно граждан, достигших 18 лет;

в) принцип обязательности рассмотрения, который предполагает, что все предложения, выраженные с использованием средств специализированного ресурса, поддержанные в течение одного года не менее 100 тыс. граждан, подлежат обязательному рассмотрению рабочей группой при Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства (далее - рабочая группа);

г) принцип доступности, который предполагает как исключение завышенных требований к содержанию и оформлению предложения, так и наличие требований, обеспечивающих ясность и недвусмысленность толкования этого предложения при рассмотрении другими гражданами, органами государственной власти и иными органами и организациями. Принцип доступности предполагает также разработку Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации требований, обеспечивающих доступ к специализированному ресурсу для граждан с ограниченными физическими возможностями, использование мобильных приложений, а также наличие подробных и простых для понимания инструкций по работе со специализированным ресурсом.

III. Процедура осуществления «российской общественной инициативы»

3. Процедура осуществления «российской общественной инициативы» предусматривает следующие этапы:

а) публичное представление предложения, в том числе: направление    гражданином    предложения    с использованием

специализированного ресурса;

проведение предварительной экспертизы предложения оператором специализированного ресурса, принятие им решения о размещении предложения с использованием специализированного ресурса в разделе для голосования либо об отказе в его размещении;

голосование за предложение с использованием специализированного ресурса;

подведение итогов голосования по предложению и направление оператором специализированного ресурса предложения в рабочую группу либо снятие предложения с голосования;

б) рассмотрение предложения рабочей группой и принятие решения о целесообразности разработки проекта соответствующего нормативного правового акта или иного решения;

в) разработка федеральным органом исполнительной власти проекта нормативного правового акта, направленного на реализацию предложения;

г) принятие федеральным органом исполнительной власти нормативного правового акта или иного решения, либо внесение Правительством     Российской     Федерации     в     соответствии с законодательством Российской Федерации проектов федеральных законов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, либо представление проектов распоряжений и указов Президенту Российской Федерации.

IV. Публичное представление предложения

4.  Направление гражданином предложения осуществляется посредством заполнения специальной формы с использованием специализированного ресурса. Инициатором предложения является гражданин, авторизованный с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (далее - инициатор предложения).

5.  Оператор специализированного ресурса выбирается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.  Оператор специализированного ресурса осуществляет:

а) техническое обеспечение работы специализированного ресурса;

б) направление предложения в рабочую группу в случае поддержки предложения не менее 100 тыс. голосов «за»;

в) регулярное направление в рабочую группу результатов мониторинга поступивших предложений;

г) разъяснительную работу по функционированию специализированного ресурса.

7.  Предложение гражданина подлежит предварительной экспертизе оператором специализированного ресурса на предмет соответствия следующим требованиям:

а) предложение представляется на русском языке;

б) предложение не содержит нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни или здоровью других лиц, призывов к осуществлению экстремистской деятельности;

в) предложение содержит описание проблемы, которую предлагается решить, вариант (варианты) ее решения, обоснование предлагаемых решений.

8.  На голосование с использованием специализированного ресурса не выносятся:

а) предложения, противоречащие Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права;

б) предложения, аналогичные предложению, которое ранее было выдвинуто для голосования с использованием специализированного ресурса и в отношении которого голосование не завершено;

в) предложения по вопросам, предусмотренным частью 5 статьи 6 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации»;

г) предложения, не соответствующие требованиям, содержащимся в настоящей Концепции.

9. По результатам предварительной экспертизы оператор специализированного ресурса направляет инициатору предложения в электронном виде уведомление о размещении предложения с использованием специализированного ресурса и начале процедуры голосования либо об отказе в его размещении.

10. Инициатор предложения, получивший отказ в размещении его предложения для голосования, может повторно представить указанное предложение для размещения с использованием специализированного ресурса после устранения указанных оператором несоответствий.

11. В случае выдвижения предложения, содержащего нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни или здоровью других лиц, а также призывы к осуществлению экстремистской деятельности, инициатор предложения ограничивается в возможности выдвигать предложения с использованием специализированного ресурса, о чем он уведомляется в электронном виде.

12. Голосование за предложение с использованием специализированного ресурса начинается в день принятия решения о размещении этого предложения для голосования и проводится в течение одного года.

13. Система голосования с использованием специализированного ресурса организуется по принципу «один человек - один голос» таким образом, чтобы граждане имели возможность проголосовать как за предложение, так и против него.

14. Если предложение содержало 2 и более варианта решения поставленной в нем проблемы, на альтернативное голосование выносятся все предложенные варианты.

15. Поддержанным считается предложение, которое в течение одного года после его размещения с использованием специализированного ресурса собрало 100 тыс. голосов и более «за». В случае если на альтернативное голосование было вынесено несколько вариантов решения проблемы, поставленной в предложении, предложение считается поддержанным, если хотя бы один из указанных вариантов получил в течение одного года не менее 100 тыс. голосов «за».

Предложение, не набравшее в течение одного года 100 тыс. голосов «за», считается не поддержанным и снимается с голосования.

V. Экспертиза предложения и принятие решения

о целесообразности разработки проекта нормативного правового акта или иного решения

16. После того как предложение собрало не менее 100 тыс. голосов «за», оно направляется оператором специализированного ресурса в рабочую группу для проведения экспертизы и принятия решения о целесообразности разработки проекта соответствующего нормативного правового акта или иного решения.

17. При направлении предложения в рабочую группу оператор специализированного ресурса указывает следующую информацию:

а)  данные инициатора предложения, указанные при регистрации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации;

б) количество голосов «за», направленных в поддержку предложения, с указанием периода, в течение которого указанные голоса были собраны;

в) количество голосов «против» предложения с указанием периода, в течение которого указанные голоса были собраны.

18. В целях проведения экспертизы, указанной в пункте 16 настоящей Концепции, создается рабочая группа.

Состав рабочей группы и регламент ее деятельности утверждаются Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства.

Рабочая группа для осуществления своей деятельности может привлекать представителей палат Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций и бизнес-сообщества, а также экспертов.

19. По результатам рассмотрения предложения рабочая группа принимает решение о необходимости разработки проекта нормативного правового  акта  или  иного  решения,  направленного  на реализацию предложения. В случае принятия рабочей группой решения о поддержке предложения ее руководитель докладывает на заседании Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства о принятом решении. Указанная Комиссия направляет протокол в федеральные органы исполнительной власти для исполнения.

20.  Протокол заседания рабочей группы, на котором рассматривалось предложение, и протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства размещаются с использованием специализированного ресурса.

VI. Разработка проекта нормативного правового акта по результатам рассмотрения предложения

21.  Разработка и общественное обсуждение проекта нормативного правового акта по результатам рассмотрения предложения осуществляются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22.  Проект нормативного правового акта, подготовленный на основании предложения, размещается с использованием специализированного ресурса.

VII. Развитие механизмов публичного представления предложений

23.  Предусмотренные настоящей Концепцией процедуры могут уточняться и корректироваться по мере ее реализации.

АНО "Модернизация"

i-Russia.Ru

Источник: Правительство РФ

В «Росатоме» и Роскосмосе появятся аналоги «Сколково»

По указанию премьер-министра Дмитрия Медведева в каждой отрасли появятся собственные инновационные центры

Иннограды будут организованы при госкомпаниях и госкорпорациях.

На последней встрече премьер-министра Дмитрия Медведева с вице-премьером Владиславом Сурковым глава правительства озвучил решение, согласно которому для развития инноваций в стране необходимо создать иннограды в каждой отрасли.

В связи с этим в ближайшее время все компании с госучастием и госкорпорации обзаведутся собственными инноцентрами.

— Существует программа развития инноваций в России, и, согласно ей, одним из шагов станет создание при каждом госпредприятии научного центра по высоким технологиям. Подобные центры уже существуют при госкорпорациях, однако они, как известно, называются НИИ. Здесь же идет речь о реорганизации схемы НИИ под наноцентр путем поглощения других исследовательских институтов, — рассказал изданию источник в Белом доме.

Как ранее писали «Известия», своим «Сколково» уже обзавелся «Газпром», который создал его на базе ВНИИ газа. Курировать работу собственного иннограда будет департамент перспективного планирования газового монополиста.

Свой инноцентр есть уже и в госкорпорации «Росатом», о чем сообщили «Известиям» в агентстве.

— У нас уже создано и действует ЗАО «Наука и инновации», — пояснили в пресс-службе ведомства. Эта компания создана для координации активов и научно-исследовательской деятельности институтов, входящих в «Росатом».

В Федеральном космическом агентстве также подтвердили, что в их структуре создадут инновационный центр.

— Он будет создан на базе Научно-производственного центра имени Хруничева. Ему будут подконтрольны другие профильные НИИ, а также будет выделен штаб научных сотрудников, которые будут заниматься непосредственно инновациями, — отметил собеседник.

Аналитик ИХ «Финам» Анатолий Вакуленко надеется, что создание научно-исследовательских кластеров будет осуществляться все-таки не за счет бюджета, поскольку у госкорпораций и крупных компаний, контролируемых государством, вполне достаточно собственных средств.

— Да и расходы на деятельность этих центров, вероятно, будут в масштабах прибыли этих компаний, которую может недополучить бюджет, невелики. Более того, зачастую и создавать ничего не придется, как в случае с «Газпромом», просто ведомственные институты, акционированные некогда и остающиеся «дочками» госкомпаний, будут более тесно интегрированы и начнут работу в рамках единых научно-исследовательских программ, — говорит Вакуленко.

Однако политологи называют решение о создании инноцентров при каждой госкорпорации бесполезным проектом.

— Это точечные удары по проблеме, пока нет комплексной стратегии, системы. К сожалению, сейчас нет мотивации для бизнеса и корпораций искать новые подходы и внедрять их, так же как нет и самой системы внедрения инноваций в производство, — считает заместитель директора Центра политической информации Анна Лунева.

При этом эксперт опасается, что руководство госкорпораций не будет серьезно рассматривать возможность внедрения инноваций, а предпочтет фальсифицировать отчетность.

— Совершенно нет гарантии, что госкорпорации не начнут для отчетности регистрировать уже давно использующиеся технологии как инновации. Такие случаи уже были, — напомнила политолог.

АНО "Модернизация"

i-Russia.Ru

Источник: Известия

Россия официально стала полноправным членом ВТО

Российская Федерация в среду официально стала полноправным членом Всемирной торговой организации (ВТО)

Напомним, 21 июля Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон "О ратификации Протокола о присоединении РФ к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г." Этим протоколом оформляется членство РФ в ВТО.    Данный ратификационный закон был принят Государственной Думой 10 июля 2012 года и одобрен Советом Федерации 18 июля.  

23 июля российское правительство уведомило секретариат ВТО о завершении Россией всех внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в ВТО. В соответствии с правилами организации вступление РФ в ВТО состоялось 22 августа, на тридцатый день после передачи указанного уведомления.  

Таким образом, протокол о присоединении РФ к ВТО в среду вступил в силу, и Россия стала 156-м членом ВТО. Добавим, что переговоры по вступлению России в эту организацию велись почти 18 лет.   

Вступление РФ в ВТО в целом было поддержано российским экономическим сообществом, хотя у этой идеи достаточно и противников. В Минэкономразвития РФ подчеркнули, что вступление России в эту организацию — это, прежде всего, стабильность условий работы на внешних рынках, снижение барьеров в торговле, а также возможность участия страны в формировании правил международного экономического сотрудничества.  

Президент Владимир Путин не раз выражал уверенность, что членство России в ВТО в стратегическом плане даст мощный импульс для динамичного, инновационного развития российской экономики, отмечают интернет-СМИ. Вместе с тем, по его мнению, надо понимать, что вступление России в ВТО — это новая реальность, рост конкуренции — серьезный вызов для российской экономики, для целого ряда ее отраслей.

АНО "Модернизация"

i-Russia.Ru

Источник: Росбалт